(本報訊)
馬英九總統上午與電子商務產業團體座談,針對「電子商務產業國家未來發展策略」、「第三方支付服務規畫」及「《兩岸服務貿易協議》中電子商務後續協助事項」等議題廣泛交換意見。
總統致詞時指出,今日討論議題是具有高度發展前景的電子商務產業,也是國人關切的議題之一,此次亦係他自去年以來,第十五度與民間團體就公共議題進行座談。
總統表示,早年臺商提著一口皮箱,走遍各地拓展外銷商機,而現在只要透過網際網路即可觸及全球市場,使得電子商務成為應用最普及的網路服務之一。根據美國研究機構的報告顯示,2013年全球網路購物銷售金額預計將達到1.2兆美元,較去年增加17%,全球消費者人數已突破10億人,其中超過4成來自亞太地區。而華人市場地區的中國大陸網路消費者數量已達2億7千萬人,超越美國的1億6千萬網路購物人數,顯見我國在華人及亞太地區的電子商務市場有極大的發展潛力與商機。
談及我電子商務的發展,總統告訴訪賓,政府極為重視電子商務產業,已將其列為十大重點發展服務業之一。近年來我國電子商務市場規模均呈兩位數的成長,例如2010年30%、2011年22%及2012年17%。此外,2012年我國電子商務市場規模已超過新臺幣6,600億元,預估至2015年將可達到兆元的規模。
總統進一步說明,電子商務C2C(consumer to consumer)市場有助於創造個人或微型企業的商機。以中國大陸為例,2012年的網購產值1兆3千多億元人民幣中,C2C交易比值高達7成。而我國目前的C2C交易比值僅占整體網路購物的4成,還有極大的成長空間。
總統說,由於電子商務產業所涉及的領域甚廣,在推動創新服務時,往往因現行法規而受限。目前行政院在各方協助下已有所突破,尤其是在第三方支付方面,跨出重要的第一步。而面對全球競爭,政府將盡快就電子商務及新興產業發展進行必要的政策開放及法規鬆綁,並針對金流、物流、通關、稅務及消費者保護等相關議題研擬管理機制。
總統進一步說明,現在立法院待審議通過的《兩岸服務貿易協議》有許多有利我國電子商務產業發展的協定,但目前該院預計舉辦的16場公聽會中,前8場僅花費2個星期的時間即已完成,第9場之後的場次係每隔2個星期才舉辦一場,總計16場公聽會全部完成將耗時4個月,如此一來,我與中國大陸在經濟合作協議方面所創造的優勢,可能很快地會被其他國家趕上,「因此時間非常重要」,此一問題並非針對某一政黨或行業,而是為了臺灣的未來」。
總統在聽取與彙整各與會代表意見後,也對各項討論議題做出回應。針對「電子商務產業國家未來發展策略」,總統認為,電子商務係一消費方式的革命,除對我國服務業及製造業未來發展影響深遠,更有助於資通訊科技產業(ICT)突破現有困境,因此,政府應強化跨部會整合,提升相關策略之高度。首先,由行政院研議在院內成立專案小組,全力推動該產業發展;其次,相關部會於擬訂《電子商務發展綱領》等策略時,應多聽取年輕創業者之意見,務求相關策略的宏觀與可行性。
對於與會者關切酒類、醫藥用品等管制商品可否開放網路販售, 總統表示,政府不會因噎廢食,會從實務上去了解已開放國家的落實情況,但同時也要考量國情,研擬出相關的控管機制,以保障國人健康與生命安全。
在「第三方支付服務規畫」方面,總統表示,行政院在今年底前將完成制定第三方支付專法,以加速我國電子商務的發展,尤其臺灣係小而開放的經濟體,除應迎頭趕上歐美國家,更要力求超越,例如他在臺北市長任內即領先各城市,打造北市為全球第一的「網路新都」。政府有能力,也有雄心,未來將持續結合臺灣年輕人的力量,為我國電子商務產業掃除障礙,開創無限商機。
臺灣網路暨電子商務發展協會理事長詹宏志在會中肯定服貿協益將帶給臺灣重要的利基,即使上海自由貿易區對全球電子商務業者也允許外商持股55%,有點抵銷服貿協議在福建試點的優惠,但對臺灣來說,還是好消息,因為臺商可以選擇上海又可以選擇福建,對想要登陸的廠商都是重要的突破。
對此,總統指出,中國大陸日前公布上海自由貿易區允許外商持股55%,對於《兩岸服務貿易協議》中我企業在福建試點申請「網路內容供應商」(ICP)經營許可證可持股55%之優勢亦有所影響,深盼朝野立委能團結一心,儘速通過該協議,加快臺灣融入區域經濟整合之腳步。
與會者包括臺灣網路暨電子商務發展協會理事長詹宏志、中華民國無店面商務發展協會理事長廖尚文、歐付寶財金資訊股份有限公司執行長林一泓、英商巴克萊銀行臺北分行董事總經理劉奕成、財團法人資訊工業策進會副執行長龔仁文、之初創投股份有限公司合夥人林之晨、證券交易所董事長李述德,以及經濟部次長卓士昭、財政部次長吳當傑、衛生福利部次長林奏延、行政院經濟建設委員會副主任委員陳建良、行政院金融監督管理委員會副主任委員黃天牧等,總統府副秘書長熊光華及發言人李佳霏也在座。
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