(本報訊)
中國國民黨副主席兼秘書長曾永權今(10)日在國民黨第19次全國代表大會「黨務報告」致詞表示,改革是國家重生的必經之路;團結是國民黨勝選的不二法門,國民黨除了繼續落實「以黨輔政」,作總統與政府最堅實的後盾以外,更要精誠團結,實踐 總理「努力進前」的訓示。曾副主席兼秘書長並呼籲全黨同志,繼續團結在馬總統、馬主席領導之下,動員所有力量,深化改革形象、宣揚政績,讓社會各界看到中國國民黨「徹底轉型、為民奮鬥」的決心,爭取信任和支持,贏得2014年七合一、2016年總統大選的勝利!
曾副主席兼秘書長致詞全文如下:
馬主席、吳榮譽主席、吳副總統、江院長、王院長、各位副主席、各位中評委、各位中常委、各位中央委員、各位黨代表、各位先進同志,大家好:
本黨是創建中華民國的政黨,在創建至今的一百一十九年裡,我們曾遭遇無數困難挑戰,但都能以「天下為公」的信念、理性中道的堅持,帶領國家走出逆境、走向安康。榮耀的歷史是對我們永續的鞭策,今天是本黨召開第19次全國代表大會的重要時刻,能與各位先進齊聚一堂,共同為黨奮鬥,永權深感榮幸。
5年多前,國家面臨政府廉潔破產、司法不受信任的危機,經濟邁入寒冬,外交跌入谷底,在「開放恐懼症」中,路越走越窄,競爭力越來越低,政府效能嚴重弱化。
本黨重新執政後,秉持「以臺灣為主,對人民有利」的大原則,以改革來再造政府體質,以包容來縫合社會互信,以開放來振興國家競爭力。在馬總統、馬主席的領導下,5年來我們走過了金融海嘯、歐債危機,經濟穩建復甦,成長率已躍居亞洲四小龍第二,遠比民進黨執政時的敬陪末座成績優異。根據「美國商業環境風險評估公司」發布的報告書,我國在全球投資環境評比中位居全球第三、亞洲第二。今年6月26日聯合國公布的《2013世界投資報告》也指出,外國在臺灣一年的直接投資已超過五十億美元,經濟表現比鄰近國家亮眼。
最近在政府努力下,更促成臺灣與紐西蘭簽訂經濟合作協議,為我國未來加入TPP(跨太平洋夥伴協議)、RCEP(東亞區域全面經濟夥伴關係)創造有利條件;美國總統歐巴馬也簽署支持臺灣以觀察員身分參與「國際民航組織」(ICAO),是10年來美國總統簽署第一個以臺灣為主的法案。此外,馬總統上任後,推動兩岸關係和解,在對等交流的原則下完成協商、簽訂19項協議,創造兩岸和平發展的條件,顯見本黨執政,才是臺灣更穩定、更有競爭力的保證。
在全黨同志攜手努力、奉獻心力之下,執政有績效,黨政合作、黨務革新等也有相當紮實的成績。永權向先進同志們表達誠摯的感謝之意,在此謹就黨務工作成果與未來努力方向,向各位先進同志提出報告:
壹、強化黨政平台運作,以黨輔政,黨政密合,全力協助政府推動改革
本黨執政五年多來,在馬主席領導下,以黨輔政,黨政密合,落實黨政溝通協調平台功能,提升施政效能,推動多項改革理念。未來,本黨仍須義無反顧,強化黨政平台的運作,落實改革方案,為本黨創造繼續執政條件,目前「黨政密合」的機制均已建立,成效完善:
(一)行政、立法黨政平台
在重大議案與政策上,固定召開行政、立法兩院之黨政平台。以兩岸簽署「服務貿易協議」為例,本人奉 馬主席之命,即在中央黨部召開三次邀集行政院長、相關部會首長與黨籍立委的黨政平台會議,溝通效果良好。
(二)縣市首長會報
本黨過去在野期間,建立執政縣市長聯繫機制,在五年多前本黨重返執政後,進一步深化此項機制,固定召開縣市首長會報,建立中央政府與執政縣市首長之溝通平台。
(三)成立「協助政務推動平台」
為致力強化黨政合作,本黨在非執政縣市建置「協助政務推動平台」,由政務官擔任召集人。目前已經有良好的運作,建立起快速反應民瘼的機制。
(四)強化縣市議會黨團之協調機制
自永權上任後,即積極強化各縣市議會黨團之協調機制,這兩個月來,永權至各縣市與黨務專職幹部座談,並拜會各縣市議會黨團,與黨籍議員交換意見,強化黨團運作,俾使中央與地方從政同志之間溝通更加順暢。
(五)馬主席與黨代表座談
(六)馬主席與小組長座談
過去一年來,本黨推動「紮根專案」,辦理馬主席與黨代表、小組長座談,這兩個黨政平台,均邀請相關部會首長、副首長親自到場,針對本黨同志關切問題,現場立即回覆,正充分展現執政黨的功能。
事實上,馬主席上任後,新增由行政院秘書長等5位政務官擔任指定中常委,固定出席中常會,針對中常委、列席黨代表同志所提諸項建言,均能當場回應,常委提案也均能轉請行政部門處理,正是為落實黨政平台所做的設計。
貳、全力落實廉能政治,捍衛清廉執政價值
我們也不諱言,過去這段時間,部分同志發生涉貪情事,嚴重傷害本黨清廉執政形象。我們必須痛定思痛、記取教訓,秉持馬主席的宣示,貫徹「選舉不買票,執政不貪污,問政不腐化」的基本價值。希望所有參選及從政同志,爾後都不再有違背廉能規範的行為,以具體行動維護黨譽、落實廉能執政的要求。
叁、加強民主運作,強化黨內建言機制,鼓勵黨員參與,凝聚基層力量
本黨是民主化、在地化的政黨,更在馬主席貫徹黨內民主的指示下,各項公職選舉徹底落實初選機制,近兩個月期間辦理的4項黨職人員選舉,也都能順利完成。尤其7月20日的黨主席、黨代表選舉,在公平、公正、透明的機制下,選出馬主席連任與本次大會全國代表,展現黨內民主的絕佳成果。
為強化黨內建言機制,過去幾年馬主席常到各地舉行「行動中常會」,聽取建言。未來本黨將持續加強民主運作,鼓勵黨員參與,凝聚基層力量,鞏固本黨執政基礎。
肆、深耕民間社會,強化社區、婦女、青年等社會志工網絡
本黨是永遠與基層、與民眾站在一起的政黨。奉馬主席指示,本黨未來將致力深耕民間社會,強化社區、婦女、青年等社會志工網絡。在深耕民間社會方面,本黨更將積極強化社團工作,動員各類工商、勞工、社福、同鄉宗親、農漁、水利會及文化教育等國內外社團,掌握社會脈動,以種種實際工作繼續爭取支持及認同。婦女工作方面,本黨婦女部近年積極籌辦活動,擴大關懷新移民、協助弱勢婦女等,卓有成效。
青年工作方面,透過組發會青年部、青年團的共同努力,激發青年組織活力創意,鼓勵青年參與公共事務,培育優秀幹部,儲備國家人才。國家發展研究院也持續舉辦大學院校研究生及社團領導幹部研討會,加強爭取有志青年參與本黨青年及黨務工作。
伍、文宣作為大幅加強,輔助政府宣傳政績
為了更強化「以黨輔政」,本黨文傳會大幅加強文宣作為,輔助政府宣傳政績,並積極、主動針對各項誤解,透過媒體與網路平台,適時做出說明澄清。例如免簽國家與地區由民進黨執政時期的54國,本黨執政後大幅躍升至今年134國;以及本黨重新執政以來,臺灣經濟成長率位居亞洲四小龍第二、痛苦指數降至四小龍最低,種種正確資訊,本黨均在第一時間,輔助政府對外發布文宣訊息。
相較於行政部門文宣,本黨以淺顯易懂的文字,鮮明活潑的美工圖案,透過「文宣快遞」方式,向全國將近9千名基層幹部與各位代表發送,在速度、形式上,均能補政府之不足。同時亦以「文傳讚報」系統適時向全體黨代表、基層幹部發送重要訊息,宣揚政府政績與黨的重要政策理念。
本黨也開發運用社群網站,建立複合傳播管道。自去年總統大選後,本黨文傳會成立新媒體部,積極透過大幅改版全球資訊網,強化社群網站如臉書(FACEBOOK)上的總統官方帳號、本黨官方帳號、臺灣加油讚等,結合本黨各級民意代表、各地方黨部、及基層黨員帳號,建構完整的複合性傳播管道,在平時做為網路上輿情蒐集及迅速反應的機制,在選戰時更可配合選情,進行大規模的宣傳與動員活動。未來新媒體部更將製作「微電影」,提供影音平臺使用,達成更高宣傳效果。
陸、拓展政黨外交。加強與各國民主政黨交流,彰顯臺灣價值,開拓國際空間
本黨推動政黨外交多年,與世界各國民主政黨均有聯繫。近年包含智庫、政策會安排多項國際交流,均能彰顯臺灣價值,對我開拓國際空間、提升本黨形象,大有助益。
例如青年團積極參與國際青年民主聯盟(IYDU),數次派員參與,與世界各國青年領袖交流,增進我政黨形象,成功拓展政黨外交。
柒、辦理黨營事業標售,實現本黨改革轉型
自馬主席上任以來,即以正面、坦然態度面對黨產問題,目前,中央投資及欣裕台兩家公司已交付信託,本黨不再涉入經營,並開始執行標售黨營事業;然因種種因素,已執行4次公開標售仍無法順利出售。
惟本黨為落實政黨不經營事業之承諾,及配合政府政黨法草案相關規定,仍將堅持理念,秉持公平、公開、合理、專業原則來繼續執行標售任務,並積極規劃標售事宜。此外,也會持續推動公益事業,會在標售黨營事業後,將標售所得除了依法保留黨工的離退金、黨務運作和發展經費外,如果有剩餘,會捐做公益。
捌、活化基層黨務組織,鼓勵人才投入選舉
本黨雖是「百年老店」,但能與時俱進、生生不息的關鍵,就是持續活化基層黨務組織,並適時以多元化徵才管道,注入新血,發掘人才投入各項選舉。如過去推動過「深耕專案」、「固本專案」、「光榮100專案」、「紮根專案」等,都是活化基層黨務、提振黨工士氣、貼近地方民意實際作為。未來除將擴大尋覓選戰人才,也要鼓勵優秀之士加入本黨,讓黨在基層的陣容與能量更為壯大。
玖、布局2014七合一選舉,紮根2016年總統大選
2014年將進行6個直轄市及3個省轄市市長、市議員及里長三合一選舉,13個縣則進行縣長、縣議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長五合一選舉。這是臺灣有史以來首次進行的「七合一」選舉,也將成為歷來規模最大的地方選舉。
無可諱言的,這場選舉對本黨執政基礎至為重要,不但是對於本黨執政成績的「期中考試」,更牽動2016年總統大選,爭取在七合一選舉中獲得勝利,更是成為本黨最重要的政治任務。
為了因應這項重大任務,本黨已成立「中央輔選會報」,在去年底就要求展開提前布局、及早布局的工作,到目前為止,在全國7834位的村里長總席次中,我們已經完成佈署85%以上,在幾個選情單純的縣市,更達到100%。
永權也與組發會自今年7月底開始,啟動輔選列車,全台走透透,深入各縣市聆聽基層聲音,依照各選區選情及需要,做好「及早部署,提前輔選」,務求爭取2014年選舉本黨當選席次之「極大化」。基層經營研討會也在規劃辦理中,將培訓有意參選村里長的同志,強化選戰技巧,補強地方經營,爭取中間選民。
結語
改革,是國家重生的必經之路;團結,是本黨勝選的不二法門。因為堅持改革,5年前衰弱的政府體質已恢復康健,被衝撞得四分五裂的國家競爭力已重新凝聚。本黨正帶領國家走上正確的道路,儘管某些政策作為會受到誤解或扭曲,但我們相信,理性是最強大的力量,它有時沉默,但不會消失。
本黨過去5年多的彎腰灌溉,即將開花結果。此時此刻,本黨除了繼續落實「以黨輔政」,作總統與政府最堅實的後盾以外,更要精誠團結,實踐 總理「努力進前」的訓示。
永權在此要向各位先進同志懇託,就從此刻開始,讓我們繼續團結在馬總統、馬主席領導之下,動員所有力量,深化本黨改革形象、宣揚本黨政績,讓社會各界看到中國國民黨「徹底轉型、為民奮鬥」的決心,爭取信任和支持,贏得2014年七合一、2016年總統大選的勝利!
永權有幸與各位先進同志並肩奮鬥、「做伙來打拼」(閩南語)深信在大家共同攜手團結之下,本黨必能延續光榮歷史,再創執政佳績。
謝謝大家!
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